西奥多.罗斯福担任过海军部长，在美国海军当中影响力很大。同时，在陆军当中他的影响力也不小，至少潘兴上将是支持他的。加上共和党执政期间，提拔了不少的将领，民主党要想和共和党分享军队的控制权，那是不可能的。
“罗斯福阁下，对此我比较理解，但是我希望能够保证民主党的利益。这样吧，战争部长和海军部长可以由共和党的人来担任。但是，国务卿必须由民主党人来担任！”伍德罗.威尔逊说道。身为副总统的他如果有国务卿的配合的话，加上其他的几个民主党内阁成员，就能够在内阁当中有着很大的话语权了，甚至和共和党分庭抗礼。
西奥多.罗斯福只犹豫了几秒钟，脸上就出现了笑容，他伸出了右手，笑着说道：“威尔逊阁下，合作愉快！”
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